ЮРИСДИКЦИИ – Украина: Недвижимость, Земля, Налоги

Новый 2013-й год в Украине обещает принести не меньше (а возможно, и больше) серьезных законодательных изменений, чем прошедший 2012-й год. Что и говорить, если только 1-го января 2013 года вступили в силу 2 кодекса, 56 законов и 36 правительственных акта, а еще несколько важнейших законов должны вступить в силу в течение 2013 года. Изменения ожидаются в самых разных сферах, но все же некоторые из них коснутся максимально широкого круга лиц, станут действительно революционными, а потому заслуживают особого внимания.

• Новый механизм регистрации прав на недвижимость

С 1 января 2013 года наконец-то заработала новая процедура регистрации вещных прав на недвижимость и их обременений, внедренная Законом «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений». Она предусматривает переход от действовавшей ранее актово-титульной системы регистрации прав к титульной системе. Титульная система предусматривает, что отныне право собственности и другие вещные права на недвижимость (право владения, право аренды, сервитут, суперфиций, эмфитевзис и прочее), а также их обременения (ипотека, залог и проч.) будут возникать с момента государственной регистрации этих прав (обременений).

Вместе с изменением сущности системы регистрации прав изменяется и сама процедура ее осуществления. Во-первых, теперь государственной регистрацией прав на недвижимость занимаются не органы Госземагентства и БТИ, а органы Минюста и нотариусы, в связи с чем ожидается повышения уровня удобства при проведении процедуры регистрации. Органы Минюста могут регистрировать все вещные права и их обременения, а нотариусы - те права, которые возникают в результате совершения нотариальных действий с недвижимостью. Во-вторых, отныне действует единый порядок регистрации прав на земельные участки и на объекты недвижимости, которые на них расположены. В-третьих, все сведения о регистрации прав на недвижимость и их обременений должны будут быть сведены в единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество. Помимо этого, предусмотрены такие приятные новшества, как возможность подачи документов на регистрацию в электронной форме, возможность проведения госрегистрации прав одновременно с нотариальным удостоверением сделок, на основании которых они возникают (передаются), и многое другое.

Хотя, конечно, проблемы, связанные с новой процедурой регистрации прав на недвижимость тоже будут. Наиболее массовой и актуальной сейчас будет проблема переноса сведений о ранее зарегистрированных объектах недвижимости из одних реестров в другие. Ведь хотя Закон «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» и признает вещные права на недвижимость, зарегистрированные ранее, но он не предусматривает автоматического переноса сведений из ранее созданных реестров в Государственный реестр прав. Исходя из положений постановления КМУ от 22.06.2011 года № 703, такой перенос будет возможным только по заявлению собственника имущества.

ПРИМЕЧАНИЕ от адвокатов в Праге: Более детально см. http://advokat-amiro/news/jurisdikcii-ukraina-304

• Новый порядок формирования земельных участков и регистрации прав на них
  

Одновременно с изменением системы регистрации прав на недвижимость изменилась и система регистрации земельных участков как объектов права собственности, чему поспособствовал Закон «О государственном земельном кадастре», который также вступил в силу 1 января 2013 года. Вместе с Законом «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» он существенно изменяет порядок формирования земельных участков и регистрации прав на них.

- Во-1-х, в связи с передачей функций по регистрации прав на земельные участки государственным регистраторам органов Минюста и нотариусам, органы Госземагентства отныне осуществляют только формирование земельных участков, сведения о которых будут отражаться в Государственном земельном кадастре (ГЗК). То есть в тех случаях, когда земельный участок как объект права собственности уже сформирован (ему присвоен кадастровый номер), для перехода права собственности на него достаточно будет пройти процедуру перерегистрации прав на него у госрегистратора или у нотариуса. А в тех случаях, когда он еще не сформирован (например, не отведен из земель государственной и/или коммунальной собственности), то необходимо будет сначала пройти процедуру его формирования в органе Госземагентства, а затем зарегистрировать право собственности на него у госрегистратора.

- Во-2-х, документом, подтверждающим наличие права собственности на земельный участок, теперь будет не государственный акт о праве собственности на землю, а свидетельство о праве собственности на него, которое будет выдаваться в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений». При этом государственные акты о праве собственности на землю и другие документы, удостоверяющие права на нее, выданные ранее, по-прежнему считаются действительными.

- В-3-х, формирование земельных участков и их регистрация будет по-прежнему осуществляться путем открытия Поземельной книги на основании документации по землеустройству (оригинала и электронной копии). Срок регистрации должен составлять не более 14 дней. Документом, подтверждающим формирование земельного участка, будет извлечение из ГЗК о земельном участке, частью которого будет кадастровый план земельного участка.

- В-4-х, ГЗК будет содержать сведения не только о земельных участках (их кадастровых номерах, месторасположении, площади, нормативной оценке, границах и прочее), но и сведения об ограничениях в использовании земель, о кадастровом зонировании, о государственной границе и о землях административно-территориальных единиц (включают сведения о бонитовании почв). Сведения из него можно будет получить в форме извлечения, справки или выкопирования с кадастровой карты (плана) и иной картографической документации. Часть сведений ГЗК уже доступна на сайте Госземагентства и в будущем должна еще больше наполняться, учитывая требования ст. 36 Закона «О государственном земельном кадастре».

- В-5-х, сведения земельных участках, сформированных до 2004 года, подлежат автоматическому переносу в ГЗК, поскольку, как правило, они уже имеют кадастровые номера, а информация о них содержится в Поземельной книге. В то же время собственники участков, получившие госакты до 2004 года и не имеющие кадастровых номеров, должны разработать техническую документацию относительно установления (возобновления) границ земельного участка в натуре (на местности) и на основании этой документации зарегистрировать земельный участок в кадастре.

• Налоговые новации
  

С 1-го января 2013 года вступили в силу ряд важных изменений в НК - Налоговый кодекс Украины, касающихся большого числа налогоплательщиков. Среди них стоит особо отметить следующие изменения:

- Внедрение новых методов и порядка определения обычных цен (ст. 39 НК). Этими изменениями ограничена сфера применения обычных цен, расширен перечень методов определения обычных цен (добавлены методы распределения прибыли и чистой прибыли), предусмотрена возможность определения обычной цены на основании независимой оценки, проведенной субъектом оценочной деятельности, установлен исключительный перечень официальных источников информации, на основании данных которых может определяться обычная цена.

- Возложение обязанности по уплате авансового взноса по налогу на прибыль на налогоплательщиков, доходы которых за предыдущий год превысили 10 миллионов гривен. Авансовый взнос должен будет уплачиваться ежемесячно в размере не менее 1/12 начисленной к уплате суммы налога за предыдущий отчетный (налоговый) год без представления налоговой декларации.

- Внедрение налога на недвижимость, отличную от земельных участков. Объектом обложения этим налогом являются объекты жилой недвижимости, плательщиками - физические и юридические лица, являющиеся собственниками этих объектов. Базой налогообложения - жилая площадь объекта недвижимости. Ставки налога должны быть установлены местными советами, но для квартир, жилая площадь которых не превышает 240 кв. метров, и жилых домов с жилой площадью не больше 500 кв. метров они не могут превышать 1 % минимальной зарплаты за 1 кв. метр. А для тех квартир (жилых домов), которые указанные размеры превышают, - не больше 2,7 % минимальной зарплаты за 1 кв. метр. При этом НК установлено много льгот, освобождающих от необходимости уплаты налога на недвижимость или существенно уменьшающих размер налога, подлежащего уплате. Размер налога для физических лиц будет определяться органами ГНС и подлежать уплате раз в год, а юридические лица уже до 1 февраля должны будут направить налоговую декларацию по этому налогу и уплачивать его раз в квартал.

- Снижение ставки налога на прибыль с 21 % до 19 %.

- Установление новых правил определения стоимости легкового автомобиля, мотоцикла, мопеда, исходя из которой необходимо уплачивать НДФЛ с доходов, полученных от их отчуждения. Теперь доход от продажи указанных видов транспортных средств не может быть ниже его среднерыночной стоимости, определяемой Минэкономразвития или не ниже его оценочной стоимости. То есть при отчуждении автомобиля (его продаже, обмене, дарении и прочее) необходимо будет либо заказать его оценку у субъекта оценочной деятельности и, исходя из нее, уплатить в бюджет НДФЛ, либо уплачивать НДФЛ исходя из той среднерыночной стоимости отчуждаемой марки транспортного средства, которая указана на сайте Минэкономразвития. В противном случае нотариус не сможет удостоверить сделку по отчуждению легкового автомобиля, мотоцикла, мопеда. При этом платить сбор в Пенсионный фонд при отчуждении автомобиля не нужно, а стоимость нотариального удостоверения таких договоров в государственных нотариальных конторах снизилась до 17 - 85 гривен. Кроме того, отчуждение одного легкового автомобиля, мопеда или мотоцикла один раз в год отныне освобождено от обложения НДФЛ (раньше ставка составляла 1 %).

Помимо этих и некоторых других изменений, касающихся определенного круга налогоплательщиков (например, новые правила налогообложения страховщиков, установленные ст. 156 НК), стоит отметить изменения, вступившие в силу 3 января 2013 года. А именно:

- Введение акцизного налога на прибыль, полученную от операций с ценными бумагами и деривативами. Ставка сбора составит от 0 до от 1,5 % суммы операций в зависимости от того, находятся ценные бумаги в обороте на фондовой бирже или нет. Кроме того, существенно изменится порядок обложения операций с ценными бумагами налогом на прибыль и НФДЛ (в частности, ставка налога на прибыль по операциям с ценными бумагами и деривативами будет снижена до 10 %).

- Госказначейству предоставляется право на выпуск казначейских финансовых векселей, которыми оно может осуществлять расчеты по обязательствам бюджета, в том числе выплачивать бюджетное возмещение НДС путем оформления казначейских финансовых векселей;

- Временно, до 1 января 2018 года, возвращается сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства. Плательщиками этого сбора будут СПД, реализующие в оптово-розничной сети и в сети общественного питания алкогольные напитки и пиво, а также производители в случае продажи алкогольных напитков и пива непосредственно потребителям. Ставка сбора составит 1,5 % от выручки, полученной от реализации алкогольных напитков и пива;

- Расширяются права органов ГНС в части контроля за осуществлением наличных расчетов с применением РРО и вводится требование об использовании РРО при продаже товаров через сеть Интернет.

Информация адвокатским бюро в Праге "получена из сайта УкрЛигаЗаконУА «Главные законодательные изменения, ожидаемые в 2013 году»