Непрерывный и бесконечный процесс изменений чешских законов продолжается. Краткая справка по некоторым изменениям в законодательстве в уходящем году, а также о тех законах, что вступят в силу в новом 2013-м году.
- Закон о специфических медицинских услугах
Содержание этого закона, вступившего в силу 1 апреля 2012 года, существенно изменило правовые отношения в области оказания медицинской помощи трудоустроенным лицам. Его должно было дополнить особое постановление, которое, однако, пока не вступило в действие. Но при этом, согласно §98 Закона о специфических медицинских услугах, работодатели могут воспользоваться временным предписанием, предоставляющим им коридор для приведения в порядок механизма оказания медицинских услуг трудоустроенным сотрудникам в соответствии с новыми нормами. Крайняя граница этого коридора – 1 апреля 2013 г.
Благодаря временному предписанию проще решается вопрос необходимости проведения медицинского осмотра перед началом трудовых отношений, не относящихся к прямому трудоустройству. Этому посвящались статьи по правильному оформлению договора подряда, где писалось о том, что перед его заключением работнику придется навестить участкового врача и из своего кармана заплатить за медосмотр, без которого официально проработать несколько часов уже не удастся. В случае кратковременных трудовых отношений такое вложение не оправдало бы себя (минимальная стоимость медосмотра составляет 700 крон), ведь почасовая плата у тех, кто подрабатывает, колеблется в пределах 40-90 крон в зависимости от вида выполняемых работ и места проживания. Теперь медосмотр не нужен, а с 1 апреля 2013 г. это требование будет относиться только к определенным видам работ (с повышенной профвредностью), список которых будет регулировать §32 Трудового кодекса ЧР.
1 июня 2012 г. вступила в силу новелла Закона об электронных подписях. В ней откорректированы некоторые аспекты, уточнены пробелы или даже исправлены ошибки, обнаруженные в законодательных документах, связанных с электронными подписями. В частности были даны новые определения терминов «электронная подпись» и «признаваемая электронная марка», появившиеся и в Законе о налоге на добавленную стоимость и Налоговом кодексе ЧР.
- Инвестиционное стимулирование
Новелла Закона об инвестиционном стимулировании с 1 июля 2012 г. устанавливает прямые госдотации для проектов стратегических инвесторов, а также инвестиционное стимулирование компаний, оказывающих телекоммуникационные услуги. Этот документ повлиял и на Закон о налогах на доходы. Речь идет о налоговых льготах на основании предоставления дотации, время пользования которой было продлено с 5 на 10 лет. Еще одна поправка (в §36 абз. 3 Закона о налогах на доходы) относительно правил подачи налоговой декларации юрлицами в случае изменений в компании, слияния пенсионных фондов и округления подоходного налога вступит в действие также 1 января 2013 г.
Что принесет нам год грядущий?
На основании постановления Правительства ЧР №567/2006 Sb. отменяются сниженные ставки минимальной заработной платы, которые применялись по отношению к молодежи, выпускникам или получателям пособий по инвалидности. Отныне для всех без исключения будет действовать единая (не сниженная) ставка минимальной гарантированной заработной платы.
Министерство труда и социальных дел ЧР ежегодно устанавливает среднюю заработную плату, которая является произведением расчетной базы и перерасчетного коэффициента для целей пенсионного обеспечения. В следующем календарном году этот показатель составит 25 884 кроны. От средней заработной платы зависит размер минимальных взносов для частных предпринимателей (OSVČ), максимальные расчетные базы и сумма, являющаяся решающей, при признании предпринимательской деятельности как второстепенной.
Точно также от общей расчетной базы исчисляется граница для пособий в связи с больничным отпуском, а после умножения на коэффициент 0,175, согласно Трудовому кодексу, и граница для возмещения заработной платы, выплаченной работодателем в течение первых 21 дня.
Реальностью станет, скорее всего, и так называемый третий «столп» пенсионной реформы, который вводит закон под номером 427/2011 Sb. Чешские власти уже практически дали зеленый свет дополнительному пенсионному страхованию и возможности преждевременного ухода на пенсию.
К слову сказать, 2013 год принесет еще одно очень важное изменение.
8 декабря 2011 года между ЧР и РФ подписан двусторонний договор, призванный регулировать отношения в сфере социального обеспечения и обязательного социального страхования граждан двух стран, проживающих на их территориях, а также членов их семей. Такой документ существовал в прошлом, но вот продлить его (а точнее заключить вновь) чиновники собрались спустя много лет, и только 21 ноября 2012 г. Госдума РФ одобрила ратификацию договора. В сферу его действия вошли вопросы предоставления трудовых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца; выплаты пособий по болезни и материнству, на детей, на погребение; вопросы обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Новшество принесет выгоду, главным образом, гражданам России, получающим официальный доход от трудовых отношений или предпринимательской деятельности на территории Чехии. Сообщение на сайте Госдумы РФ гласит, что «в соответствии с договором, предоставление пенсий будет осуществляться с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации и Чешской Республики, за исключением случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени. Причем каждая договаривающаяся сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Выплата пособий, предусмотренных договором, будет осуществляться в соответствии с законодательством той договаривающейся стороны, на территории которой трудящийся застрахован или постоянно проживает». Одним словом, годы, наработанные россиянами на благо чешского народа и чешского бизнеса, не пройдут даром!
Все еще пока под вопросом…
Пенсионная реформа как таковая уже принята, но до сих пор неясно, будет ли функционировать ее так называемый 2-й «столп». Президент Чехии наложил вето на последний закон, который должен был обеспечить перевод финансовых средств существующих участников добровольной части пенсионного страхования через налоговые инспекции в отдельные пенсионные фонды. По последним данным, рассматривается возможность отсрочки решения этого вопроса минимально на один год.
Неясна судьба и у комплекса мер по экономии, разработанных министром финансов Калоусеком. Центральным документом здесь стал законопроект о снижении дефицита госказны, в том числе за счет повышения НДС на 1%, заведения «солидарного налога» и мн. др. Законопроект Правительства уже одобрен Парламентом, но последнее слово остается за Сенатом и президентом.
И наконец – о новом Гражданском кодексе
В этом вопросе В. Клаус проявил твердость духа и над одобрением нового Гражданского кодекса долго не раздумывал. Но в силу он вступит только с 1 января 2014 года, а значит, еще есть время, чтобы обдумать все новшества, которые чиновники подготовили своему народу.
Конечно, давно нужно было обновить этот закон. Новый Гражданский кодекс, состоящий более чем из 3000 параграфов, придет на смену законодательному документу с 60-х лет прошлого столетия с сотнями поправок, сделанными на протяжении прошедших лет. В новой версии животные не считаются «вещами», покупатели и заказчики наделены большим объемов прав, а с 2014 г. у чехов появится возможность усыновить или удочерить не только ребенка, но и взрослого человека…
Информация адвокатским бюро в Праге "AK Kushnarenko, Kashitsyn & partners": получена из сайта http://www.runews.cz «Очередные новинки чешского законодательства: принятые и ожидаемые»