ЧЕХИЯ – новации в законодательстве

Как известно, дорога в ад вымощена благими намерениями, эта поговорку можно вполне соотнести и с поправкой к Закону о строительстве ЧР.

Новелла этого закона в изначальном замысле предполагала облегчить переговоры и надлежавшие согласования между строителями и государственными органами. Однако уже через несколько недель после внедрения в практику законодательных изменений, стало очевидно, что процесс утверждения строительной документации неоправданно может затягиваться. К примеру, согласование строительства транспортных проектов могут длиться до десяти лет!

"Новелла на практике вызывает проблемы и путаницы. Наиболее проблемными в законе являются моменты, которые касаются времени на приятие решения со стороны государственных органов, - оно составляет теперь 60 дней. Это затормозит еще более того уже длительный процесс утверждения", сказал Владимир Свобода из компании Interplan-CZ - компания, один из специализирующейся в разработке и инженерной подготовке строительных объектов.

Еще больше проблем возникнет, по мнению специалистов в дорожном строительстве, при подготовке строительства дорог. Предполагается, что эти продленные согласования значительно увеличат сроки пуска объекта в эксплуатацию. "Осложняющим фактором является расширение так называемого общественного участия, которое известно своим обструкционистским поведением, в процедуре выдачи разрешения на строительство. Время подготовительных работ для строительства дорог может удлинить сроки строительства на срок до 10 лет", сказал Вацлав Матиас из Ассоциации строительных предпринимателей ЧР.

Еще одной проблемой является недостаточно точно определенные в Законе полномочия проектировщиков и инвесторов. Кроме того, предполагалось, что Закон четко определить границы преступления и административных правонарушений в процессе разработки документации и реализации строительных работ. Но в Законе сосредоточено основное внимание на надзоре за строительством. Причем, внесенные коррективы в полномочия надзорных органов не являются очевидными и потому они не могут быть реализованы на практике.

"Новелла к Закону о строительстве, к сожалению, не установила точное определение технического надзора со стороны инвестора и авторский надзор проектировщика. К тому же нет ясности также и о масштабе их полномочий. Оба эти момента могут существенно повлиять на общественные интересы в строительстве", пояснил Павел Кршейчек из Чешской палаты сертифицированных инженеров и техников. "В первую очередь ведется речь о защите жизни, здоровья, окружающей среды и безопасности", добавил он.