ЧЕХИЯ - Конституционный суд

Нарушение права граждан на справедливый судебный процесс – по этой причине чешский КС - Конституционный суд в последнее время одно за другим выносит решения об отказе в экстрадиции на родину выходцев из стран бывшего СССР.

Примеры:

Обвиняемому в хищениях в особо крупных размерах гражданину России Андрею Сахкову удалось добиться отмены Конституционным судом решения нижестоящей инстанции о выдаче его в РФ - Российской Федерации.

Суд засомневался в том, что на родине Сахкова ждет справедливое разбирательство его дела, и учел семейное положение россиянина, у которого в Чехии жена и ребенок.

По делу грузинского бизнесмена Миндии Кашибадзе было принято подобное решение: с учетом того, что возвращение бизнесмена в Грузию представляло угрозу для его жизни, КС решил отказать грузинским правоохранительным органам в выдаче их гражданина.

Аналогичные вердикты об отказе в высылке или о приостановке их исполнения были вынесены КС Чешской Республики в отношении граждан Молдавии и Украины.

ПРИМЕЧАНИЕ от адвокатского бюро: Информация в развитие этой темы представлена на нашем сайте на странице в рубрике НОВОСТИ от 11.10.2012 - ЧЕХИЯ Конституционный суд. «Конституционный суд Чешской Республики против экстрадиции в Россию ее гражданина» http://www.advokatpraga.com/novinky/show/58/chekhija-konstitucionnyjj_sud

Несмотря на то, что в чешской правовой системе судебным прецедентам не уделяется такое значение, как в англосаксонских странах, тем не менее, и здесь решения КС могут являться источником правовых норм.

Решения по индивидуальным жалобам могут содержать обязательные разъяснения ряда законов и международных соглашений.

Автор передачи Ася Чеканова на РадиоПрага задает вопросы чешскому адвокату:

Возникает вопрос – можно ли рассматривать решения КС по вопросам экстрадиции в страны бывшего СССР как судебный прецедент?

Не рванут ли в Чехию теперь граждане, пытающиеся укрыться от правосудия на родине?

«Для иностранцев они, конечно, имеют положительный эффект, потому что они могут стать дополнительным аргументом при рассмотрении их дел чешскими судами.

Но вопрос экстрадиций намного более комплексный. С моей точки зрения, нельзя говорить о каком-то радикальном прорыве в правоприменительной практике.

Например, о том, что теперь граждане конкретных стран вообще не будут высылаться на родину на основании решений нашего Конституционного суда».

То есть можно не бояться, что теперь все мошенники и прочие преступники будут скрываться от правосудия в Чехии, поскольку отсюда им не грозит высылка на родину?

Не далее как в октябре в Чехии задержали женщину, подозреваемую в хищении 5 миллиардов долларов, ее разыскивала российская и украинская полиция…

Следует ли ожидать, что чешские суды воспримут решение КС как сигнал к тому, чтобы вообще не высылать предполагаемых иностранных преступников на родину?

«Ну, этого бы я не опасался. Как вытекает из моей 10-летней практики, гораздо выше вероятность, что иностранца вышлют на родину.

Оценивается ведь не то, совершил ли человек то, в чем его обвиняют, а то, созданы ли там условия для справедливого судопроизводства, не нарушаются ли права граждан, которые гарантирует чешское уголовное законодательство и Европейская конвенция о защите прав человека.

По моему мнению, решения о допустимости экстрадиции принимаются намного чаще, чем противоположные.

И никаких радикальных изменений не произойдет».

Что прежде всего учитывают чешские суды при решении вопроса о высылке иностранца?

«Каждое дело рассматривается индивидуально.

Важную роль играет, например, то, является ли лицо представителем национального большинства или национального меньшинства в своей родной стране, имело ли место уголовное преследование в прошлом, является ли человек политически активным, преследовался ли он за свои взгляды и т.д.

Общественность может не бояться принятия общего решения о том, что лица, имеющие гражданства определенных стран, не будут подвергаться высылке.

Все действительно решается индивидуально».

Конституционный суд рассматривал жалобу гражданина, который в России обвиняется в хищениях. Если бы речь шла, скажем, об убийстве – решение могло бы быть другим?

«Формально, с юридической точки зрения, вид вменяемого в вину деяния не должен играть роли, потому что чешские суды не принимают решения о том, имело ли место преступление в той стране, которая обратилась с просьбой об экстрадиции.

Они могут лишь оценивать, способна ли эта страна обеспечить обвиняемому право на справедливый судебный процесс.

Утрируя, можно сказать так: даже если чешский суд будет уверен в виновности иностранца, но при этом будет существовать угроза, что человека на родине ждут пытки, тогда в высылке может быть отказано.

На практике же специфика преступления может иметь значение, когда оценивается личность иностранца и достоверность представленных им документов».

Можно ли ожидать, что теперь иностранцы, чьей выдачи добиваются другие государства, будут пытаться всегда доводить дело до Конституционного суда?

«Для иностранцев, которые, в большинстве случаев, ждут решения о высылке за решеткой, Конституционный суд или же Европейский суд по правам человека – это, по сути, последняя надежда.

Если они не добиваются успеха в нижестоящих судах, то, разумеются, они бьются до последнего и доходят до самых высших инстанций».

ПРИМЕЧАНИЕ от автора радиопередачи:

Заметим, что судопроизводство в Чехии не самое быстрое в мире, судебные проволочки – явление привычное, и решение вопроса об экстрадиции нередко занимает годы, является очень болезненным и дорогостоящим. Что подтверждает и история одного из клиентов адвокатской конторы:

«Один из наших клиентов, гражданин РФ - Российской Федерации, прошел все эти этапы – прошение об экстрадиции в РФ, решение городского суда об отказе в экстрадиции, протест министра юстиции против этого решения и его отмена.

Потом дело снова вернулось в городской суд, который принял решение о выдаче гражданина в Россию, и министр юстиции утвердил это решение.

Но после нашей жалобы в Европейский суд по правам человека и в чешский Конституционный суд исполнение решения было приостановлено – до вынесения окончательного вердикта.

Нашего клиента, можно сказать, практически сняли с самолета. Через несколько месяцев его выпустили на свободу, но история еще не закончилась, и, как я предполагаю, будет тянуться еще несколько лет».

Информация адвокатским бюро в Праге "AK Kushnarenko, Kashitsyn & partners": получена из сайта РадиоПрага «Пытки как препятствие для экстрадиции»