ЧЕХИЯ - БАНКРОТСТВО_материал для статьи в журнале

Портал Zasudili.ru и журнал "Правовая гарантия" – материал для статьи

Долги и их признание. Банкротство по-чешски

Тема весьма емкая, чтобы было возможно ее описать просто в одной короткой заметке, и особо очевидным становится это сейчас, когда все чаще в этом контексте стал в Чехии применятся новый закон об отвественности юридических лиц. Но это тема отдельного разговора.

Актуальность обозначенных в заглавии вопросов не подлежит сомнению, ведь связаны с такого рода социально-правовыми явлениями множество людей, к сожалению, и не только в Чехии. Важно правильно ориентироваться в этой связи, вот почему и коснемся в заметке ряда серьезных аспектов данной проблематики.

Вначале коротко о масштабности даного обсуждаемого вопроса.

Ежемесячно в Чехии о признании их банкротами обращаются в среднем чуть меньше 2 тысяч чел. Касательно же юридических лиц и частных предпринимателей оказавшихся в такой ситуации, то здесь помесячно имеет место быть в среднем около 150 и 600, соотвественно.

Для того, чтобы понимать, каков среднестатистический чешский банкрот – физической лицо обратимся к совсем недавно опубликованным в Чехии данным соответствующих исследований: это мужчина в возрасте 35-44 лет со средним долгом порядка 900 тысяч крон, и деньги он задолжал примерно в 9-ти финансовых учреждений.

В общей сложности же в прошлом 2015-м году с просьбой признать банкротам обратилось более 20 тысяч чешских граждан.

Что же следует учитывать физическому лицу в Чехии, какие реализовать превентивные подходы, а проще будет сказано, что необходимо им предпринять для того, чтобы исключить, либо же всячески смягчить негативное воздействие такого рода явлений.

Прежде чем обратится за напутствием к практике, она изобилует примерами такого рода, следует указать, что с позиции закона решение данных вопросов отведено ряду законов ЧР - Чешской Республики, в том числе, нормативно-правовое предписание № 182/2006 г. "О банкротстве и способах его разрешения", – чеш. - insolvenční zákon, иначе, закон о несостоятельности, буквально (неплатёжеспособность по-чешски – «инсолвентность»), который заменил морально устаревший закон, принятый еще в советскую бытность.

Данное положение комплексно определяет все правоотношения связанные с банкротством (чеш., - úpadek) должника посредством судебного разбирательства для удовлетворения требований кредиторов, которые регулируются уже упомянутыйм выше так называемым конкурсным правом. Особенностью его является возможность применения в случае только лишь угрозы наступления банкротства.

Примечание:

• Конкурсное право — это комплексная отрасль права, которая регулирует общественные отношения между должником, кредитором и третьими лицами, ввиду несостоятельности (банкротства) должника.
  
• Предмет конкурсного права - общественные отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) физических и юридических лиц, а также его предупреждением.
  
• Несостоятельность (банкротство) должника - процесс банкротства лица, то есть все этапы процедуры банкротства.

Начало производства по делу о потенциальном банкротстве. Если лицо не в состоянии выполнять свои платежные обязательства (банкрот), то суд начинает конкурсное производство или производство о погашении долговых обязательств. Целью такого производства является удовлетворение требований кредиторов на имущество должника.

Процедура банкротства в Чехии рассматривается в установленном законом порядке в судах краевого уровня, согласно гражданско-процессуального кодекса и указанного выше предписания о банкротстве, в котором об этом прямо указано, в частности, в §7.

Кроме того, здесь же, согласно § 134 определено, что суду дается 10 дней от подачи заявления о банкротстве, дабы он осуществил все надлежащие действия, направленные на решение вопроса. По данному делу принимает участие и решает все вопросы один судья. Форма выносимого судебного решения – постановление суда. Свое решение суд (см. там же) он должен вынести без какого либо промедления.

Чешским законодательством банкрот описывается, как любое лицо, имеющее нескольких кредиторов с наличествующими у того непогашенными обязательствами и с просрочкой более 30 дней, и что эти обязательства он неспособен выполнять. Необходимо отметить, что такое определение применимо к признанию банкротства, вернее - началу производства по делу о потенциальном банкротстве, как физического лица, а также оно распространяется и на юридическое лицо.

При наличии признаков банкротства должнику законом вменена обязанность подать иск в суд о признании его банкротом. Необходимо отметить, что данная обязанность вовсе не декларативна, она подкреплена уголовной ответственностью, предусмотренной соответствующими положениями §§ 222, 223 Уголовного кодекса ЧР. К этому еще следует присовокупить и то, что данный иск может подаваться как самим банкротом, так и его кредиторами.

Судья поначалу объявляет некий мораторий, предоставляет так называемый защитный срок, в течение которого кредиторы не имеют права требовать от должника удовлетворения своих претензий. Причем суд может принять решение, чтобы некоторые правовые действия должник не совершал вообще или же совершал только с предварительного согласия Комитета кредиторов или попечителя кредиторов. К обязанности должника в этот момент относится принятие должных усилий по преодолению состояния банкротства и информирование Комитет кредиторов о принятых мерах, а при необходимости обращение к ним с просьбой о содействии.

Если после завершения отведенного срока обанкрочивающееся лицо все также остается несостоятельным, то тогда начинается конкурсное производство. Суд определяет конкурсного управляющего - физическое лицо, имеющее профессиональную подготовку и давшее письменное согласие. Как правило, управляющий выбирается из списка управляющих, которых суд определяет для участия в конкурсном производстве.

Он производит опись конкурсного имущества должника, которое может быть продано на аукционе. Документы о реализации имущества должника конкурсный управляющий передает в суд, после их судебного согласования, составляется очередность, порядок для удовлетворения исков.

Важно еще раз напомнить, что в случае начала процедуры банкротства кредиторы обязаны заявить о своих требованиях в отведенный судом 30-ти дневный срок, это когда по решению суда назначенный конкурсный управляющий составляет активы и пассивы должника. Информация размещается для публичного обозрения в соответствующем реестре министерства юстиции ЧР на сайте www.justice.cz.

С учетом вышеизложенного полезным будет рассмотрение еще одного аспекта анализируемого вопроса. С момента возникновения финансовых проблем и необходимости признания своего долга. Как в этой связи правильно поступить?
Здесь, правда, так и хочется пошутить и воскликнуть, - должок за мной, каюсь, и ... Хотя звучит это, вроде как, и по теме, но очевидно, не к месту, ибо никак не соответствует серьезности вопроса.

В качестве некой преамбулы позволительным упомянуть будет следующее. Признание долга (в смысле подтверждения задолженности) было определено доселе в ныне отмененном законодательстве, а конкретно, еще в прежних гражданском и коммерческом кодексах ЧР. Имевшая место законодательная разобщенность в этой связи нынче исправлена, после вступления в законную силу нового ГК - Гражданского кодекса ЧР она заменена единым правовым регулированием, содержащимся в § 2053 и § 2054 – Раздел: признание долга. Правды ради следует отметить, что в значительной степени он основывается на положениях старого чешского коммерческого кодекса.
Признание долга, как в виде денежно-кредитной задолженности, либо же в натуральной форме, является односторонним правовым актом должника по отношению к его кредитору. Должник может это сделать явно, или неявно, - для справки, в юридической терминологии конклюдентный (от лат. concludes заключать), т.е. когда производится направленное на заключение договора действие, свидетельствующее о молчаливом согласии лица вступить в договор.
Особо следует обратить внимание в такой ситуации на то, что, вообще то, речь здесь идет о том, что признать свой долг должника – это право, но не обязанность. Все зависит только от должника. При этом надо иметь ввиду, - тем самым должник укрепляет правовое положение своего кредитора, от которого последствия признания долга не требуют никаких дальнейших действий с его стороны, это же касается и третьей стороны.
Недвусмысленно, совершенно ясно о признание долга указано в § 2053 ГК ЧР, - если лицо признает свой долг, его причины и размер, делает об этом письменное заявление, то в таком случае считается, что этот долг существует в подтвержденном таким вот образом объеме на период его признания.
Акцентирую внимание также на том, что для такого конкретного действия - декларации должника по закону требуется письменная форма, причем нет надобности прохождения проверки подлинности подписи. Хотя в связи с возможностью в будущем оспаривания подлинности подписи должника, все же рекомендуется это сделать. О последствиях несоблюдения письменной формы при совершении правовых действий, см. в положениях § 582 ГК ЧР. Правда, фатального тут ничего нет, при необходимости положение дел можно будет исправить.
В качестве условий действительного подтверждения долга должны быть таковые: оно производится без каких либо оговорок, признаваемый долг точно идентифицирован в терминах обстоятельств, причин, размера на момент такого признания. Не будет достаточным лишь самого факта, дабы участникам отношений должно быть известно, что заемщик принимает на себя конкретное обязательство, необходимо, чтобы долг был конкретно определен.
Несмотря на то, что такой способ идентификации и не определен законом в полной мере, тем не менее, прецедентное право, согласно судебной практики, в этом вопросе позволяет с уверенностью сделать вывод, это может произойти благодаря заявлению о признании долга (допускается также и иной способ декларирования), главное, чтобы это позволило однозначно идентифицировать признанное обязательство.
Важно знать, необязательным является явное указание в заявлении повода (причины, обстоятельства) возникновения долга, но, в то же время, там должна быть приведена ссылка на соответствующий другой документ, счет-фактуру или, например, напоминание об уплате долга, чеш. – výzvu věřitele k zaplacení (upomínku). По этим документам уточняется повод и он специфицируется. Может быть применен и иной подход, как то, посредством так называемой ссылки на долговое исковое заявление, чеш. - odkaz na žalobní návrh, в соответствии с которым становится очевидным, о каком долге ведется речь.
Однако, сам документ, в котором делается такая вот ссылка, должен быть непротиворечивым, взаимно неоспоримым. Если должник намерен признавать лишь часть своего долга, то он должен выразить в какой степени им признается долг. В случае подтверждения задолженности с точки зрения ее размера, надо заявить об этом таким образом, чтобы это было определенно и объективно. И наконец, само утверждение о признании долга не должно быть обязательно оформленным в виде отдельного документа, оно может быть всего лишь частью другого документа.
Конечно же, всех волнуют последствия признания долга. Основной эффект от признания долга - существование опровержимой правовой презумпции, предположения, которое может быть опровергнуто в силу нормативного установления такой возможности. При этом данное предположение считается истинными, пока не установлено обратное. А так как долг на момент признания имеет место быть, что приводит к смещению бремени доказывания о наличии задолженности от кредитора к заемщику - должнику.
После чего это предположение может быть опровергнуто только доказательством того, что долг не возникал. В случае возможного спора кредитор имеет лучшее положение в том смысле, что в момент вашего признания он не должен доказывать появление долга и его размера, потому что считается, что долговое обязательство продолжает длиться, а долг существует.

Актуальным является также для должника такой вопрос. Когда им подтверждается долг,
автоматически ли признаются также и иные положения, связанные с ним, а как правило, это проценты. Верховный суд ЧР по такому поводу пришел к выводу, что хотя должник и признает долг как таковой, тем не менее, из этого никак не следует то, что все автоматически приводится к удовлетворению и иных положений, см. решение суда за номером NS 29 Odo 1663/2006. Касательно этого иного по долгу, все зависит от воли должника, признает ли он, кроме как основной долг, еще и сопутствующие с ним обязательства. Причем должник должен высказать свое решение в этом плане однозначно и ясно.
Еще одним важным следствием для должника в соответствии с § 639 ГК ЧР, является то, что если тот признает свой долг, то в таком случае срок исковой давности составит 10 лет со дня признания долга.

Таким образом, с этого момента времени начинается отсчет нового срока исковой давности. В соответствии с прецедентным правом, это день, когда должником было составлено письменное подтверждение долга, а не день, когда это признание попало в руки кредитора. Этому дню присуща так называемая опровержимая презумпция признанного долга. Но если должником будет указано в заявлении, какое то определенное время исполнения долга, то в таком случае 10-летний срок начинается с последнего дня указанного срока. Если же должник в признании укажет выплату долга в частях, то срок давности применяется к каждому из отдельных выплат, и он начинает свой отсчет с момента наступления каждого из них. Когда же им признается долг до какого то определенного уровня, тогда последствия вступает в силу только в отношении указанного размера долга, относительно же остальной части долга, первоначальный срок давности продолжается.

И в заключение о процентах по долгу. Согласно § 642 ГК ЧР, при признании долга к процентам 10-летний срок исковой давности не применяется. В контексте выплаты процентов по долгам уместным было бы отослать к положениям § 2054 цитируемого закона, считается, что их выплата считается подтверждением долга относительно суммы, с которой выплачиваются проценты. Имейте ввиду, что в случае частичного исполнения должником своего долга, наступают последствия признания и остальной части долга, так как из предыдущих обстоятельств можно сделать вывод, что этим исполнением должник признал иную часть долга.

ПРИМЕЧАНИЕ:

Для позитивного разрешения проблем в контексте проанализируемых вопросов следует обратить внимание на несколько весьма полезных юридических изданий.

Первое из них пригодно для углубленного рассмотрения данной актуальной проблематики и эффективного правоприменения. Это издание комментариев от издательства C.H. Beck, авторство Коуточевой Ирины – в оригинале «Zákon o úpadku a způsobu jeho řešení. Insolvenční zákon. Komentář». Предлагаемый комментарий состоит из 3 частей; 1-ая часть - текст закона, 2-ая часть - подробное объяснение отдельных положений со ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты, на литературу и прецеденты, 3-ая часть – отрывки из связанных с данным законом других законов ЧР.

Полезным будет также от этого же издательства «Insolvenční zákon. Komentář». Второе издание, авторство: Гасова и колл. Упор сделан на практическую составляющую процедуры банкротства, положение в данном процессе должника и его кредиторов, конкурсного управляющего и суда. И что очень важно, даются ссылки как на правовые источники, так и на юдикатуру – судебную практику.

Следующее пригодное для использования издание – это комплеское руководство для арбитражных управляющих, судей, адвокатов и всех тех, кто занимается делами о банкротстве, неплатежеспособности – в оригинале «Insolvenční zákon a předpisy související, nařízení Rady (ES) o úpadkovém řízení - Komentář». Это уже второе издание от Wolters Kluwer (ASPI) группы авторов во главе с Лукашем Пахлом. Его особенностью является наличие новеллизирующих положение ЧР О банкротстве поправок в соответствии с недавним законодательным изменением, а также ориентация на Постановление ЕС, ругулирующее вопросы банкротства (о несостоятельности) в том числе его применения и толкования по европейским правилам, которые примененимы на територрии ЧР, а также оно имеет отношение к чешским субъектам ведения бизнеса за рубежом.

К примеру, применительно к чешскому субъекту права с юридическим адресом в ЧР, но с основными интересами на территории другого государства-члена ЕС, суд этого государства может инициировать процедуру банкротства, со вступлением в законную силу решений в ЧР. И, кроме того, при этом нет необходимости в каких либо дополнительных признаниях такого решения о банкротстве. Приведенный пример действительный и в случаях, когда судом ЧР, с учетом приведенных условий, объявляется о банкротстве должника из другого государства-члена ЕС.

Нельзя не упомянуть еще и издание «Insolvenční zákon s judikaturou» также от этого же издателя, автор Л. Пахл.